劃重點:北京最新政策,康養領域的六項重點工作
北京市人民政府網站日前發布中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳關于印發《北京培育建設國際消費中心城市實施方案(2021—2025年)》的通知,方案明確建設國際消費中心城市,是落實首都城市戰略定位、推動高質量發展的必然要求,是實施擴大內需戰略、融入新發展格局的重要抓手,是順應消費發展新趨勢、滿足人民美好生活需要的關鍵之舉。為發揮“兩區”政策優勢,推進“五子”聯動協同,加快“十四五”時期北京國際消費中心城市建設。
作為消費的重要內容,該文梳理了方案中北京發展康養消費領域的重點工作:
一、大興和經開區等區域做強做優康養休閑等特色產業
布局“多點一區”消費新載體。按照站城一體化模式,推進懷柔南站、未來科學城南區站、平谷站等一批軌道微中心建設,打造集購物、商務、公共服務、文化娛樂于一體的消費鏈。在大興區、北京經濟技術開發區等區域,做強做優康養休閑、生物醫藥、新能源智能汽車、機器人等特色產業,培育數字經濟與數字健康創新融合的特色消費中心。
二、聚焦新業態、新模式、新服務,在健康養老等領域培養新消費品牌企業
培育孵化新消費品牌。到2023年,在全市建成較為完善的新消費品牌孵化體系,聚焦新業態、新模式、新服務,在美妝、食品、服飾定制、健康養老、休閑娛樂等領域,培育一批具有核心競爭力的新消費品牌企業,推出一批擁有自主知識產權的產品。發揮紅橋市場、王府井19號府、南陽共享際、首創·郎園Station等新消費品牌孵化地的示范效應,形成一批新消費品牌孵化聚集地。強化市區聯動,出臺一攬子政策措施,對孵化基地、孵化機構、入孵企業在租金減免、人才引進、首貸貼息、證照聯辦、實施告知承諾、實現商標注冊便利化等方面加大支持力度。到2025年,力爭孵化100個以上新消費品牌,其中億級規模品牌20個以上,千萬級規模品牌80個以上。
三、拓展智慧養老等智慧環境應用,加快形成北京示范品牌
推廣數字消費新場景。在王府井、西單、國貿、三里屯等重點商圈試點建設智慧商店、智慧街區、智慧商圈,加大AR虛擬試穿、VR虛擬購物等體驗式消費場景應用,逐步實現商圈核心業務在線化、運營管理數字化、消費場景智慧化,促進傳統商圈向體驗式、參與式、互動式轉變。推進商超、便利店、餐飲等線下商業網點拓展數字化規范化營銷新渠道,實現消費渠道、流量、信息、數據的智能融合。持續拓展無接觸消費體驗,在辦公樓宇、住宅小區、旅游景區布局建設一批智慧超市、智慧驛站、智慧書店。拓展智慧家居、智能停車、智慧養老等智慧環境應用,加快形成北京示范品牌。
四、開發中醫藥康養特色旅游資源,建立高標準中醫藥服務體系
開發中醫藥康養特色旅游資源。整合全市優質中醫藥醫療資源,搭建中醫藥國際醫療服務平臺。制定中醫藥健康旅游行業標準,建立健全認證管理機制,依托北京中醫藥大學建設中醫藥產業集聚區,構建集保健、治療、康復于一體的高標準中醫藥服務體系。謀劃建設北京中醫藥健康旅游區,設計打造5條以上中醫藥健康旅游精品路線,培育40個以上中醫藥國際醫療旅游“服務包”,涵蓋中醫藥文化體驗、藥膳、溫泉養生等服務內容。舉辦年度中醫藥健康旅游資源對接會,通過中國國際服務貿易交易會等平臺進行宣傳推介,積極開拓海外市場。
五、擴大老年康養消費供給,制定出臺養老服務專項規劃
擴大老年康養消費供給。鼓勵有條件的醫療機構開展養老服務,提升居家養老、社區醫養結合服務的能力。鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構、護理機構、安寧療護機構,開展老年健康服務。制定出臺本市養老服務專項規劃,打造街道(鄉鎮)養老服務聯合體、城郊養老服務協作體、京津冀蒙養老服務協同體。依托養老家庭照護床位,推進重度失能老年人家庭適老化改造;支持社會力量參與,提升居家養老服務品質。推動市級重點商圈適老化改造,發展老年用品市場。
六、有效利用醫美、康養等領域的展會平臺,加強與行業知名企業對接
提升品牌展會輻射帶動效應。發揮第三方專業機構作用,提高市場化水平,持續提高中國國際服務貿易交易會、中關村論壇、金融街論壇等展會論壇的影響力。支持北京國際汽車展覽會、中國國際機床展覽會、世界智能網聯汽車大會等品牌展會進一步提升國際化、專業化、市場化水平。積極培育數字經濟、裝備制造、人工智能、集成電路、醫藥健康、新材料、新能源汽車等高精尖領域的展會項目,促進相關領域新產品、新模式落地。鼓勵本市企業、行業協會等辦展機構開展國際合作,與國際展覽業協會(UFI)、國際大會及會議協會(ICCA)等國際知名機構及會展企業合作辦展,聚焦解決展會成本等問題,吸引國際品牌展會來京舉辦。充分利用籌辦中國國際服務貿易交易會等國家級展會的契機,爭取展品通關便利政策及展期內稅收優惠政策落地并長期實施。加快會展業數字化轉型升級,積極應用5G、大數據、人工智能等技術,推動會展業線上線下融合發展。有效利用醫美、康養等領域的展會平臺,加強與行業知名企業對接,吸引其在京落地。
標準是推動康養服務發展的重要內容,方案還強調支持行業協會、社會團體、企事業單位研究提出具有國際國內先進水平的服務標準。如中國林業與環境促進會生態康養分會推動制定的《生態康養基地評定標準》等,對促進我國生態康養產業的發展,有著非常有益,積極的促進作用。
我們期待,到2025年,北京在國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度、消費舒適度、政策引領度等關鍵指標方面水平顯著提升,基本建成國際消費中心城市,成為彰顯時尚的購物之城、薈萃全球風味的美食之都、傳統文化和現代文明交相輝映的全球旅游目的地、引領創新生態的數字消費和新型消費標桿城市,形成具有全球競爭力的體育、教育、醫療、會展等一系列“城市名片”,更好滿足人民對美好生活的向往。