智慧養老助力老有所依老有所養
“老有所依、老有所養”是每一個人都期盼的美好愿景。然而,隨著中國加速進入老齡社會,高齡少子和空巢孤老問題比較突出,養兒防老式傳統家庭養老功能逐漸弱化,社會機構養老承載量有限,傳統養老模式受到極大的挑戰。隨著信息技術、人工智能的發展,智慧養老這一新型養老模式另辟蹊徑,把信息技術和智能設備應用于養老,可以在很大程度上解決目前護工數量供給不足、養老機構收費過高、空巢獨居老人缺乏照料等問題,并能極大地提升老年人生活的便捷化和舒適度,有效助力老齡事業健康發展。
智慧養老的應用場景很多,并在不斷地擴展。例如,老年人意外摔倒、忘記關閉天然氣、生病無人知曉等突發狀況,通過運用智慧養老系統和設備都可以輕松得到解決。在有路障或道路濕滑時,老年人佩戴的智能設備會發出警報,提醒老年人保持平衡。如果老年人不慎摔倒,智能傳感器會立即通知社區有關人員和老人的親屬。老年人記憶力下降,經常會忘記在燃氣灶上烹飪的食物。超過設定時間無人看管,燃氣灶上的傳感器能發出警報提醒老人,警報后達到設定的合理時間如果仍無人理會,則天然氣會自動關閉。智能腕表可以隨時監測老年人的健康狀況,并且有一鍵呼救和一鍵親情撥號等適老簡易操作功能。通過在水表上裝智能設備,如果發現老年人家中水管24小時以上沒有開啟過,警報系統就會通過電話或短信與老人聯系,以確認老人是否安全或外出。一旦聯系不上,就會通知社區工作人員或老人親屬上門查看。老年人線上點餐、購物、就醫、娛樂、交友等多項助老功能,在智慧養老平臺上都能方便快捷地實現。
聯合國判斷老齡化的標準主要有兩個,一個是60歲以上老年人口占總人口的10%以上,第二個標準是65歲以上老年人口占總人口的7%以上。據此標準,中國老齡化始于2000年。根據第5次人口普查的數據,2000年中國60歲以上老年人口1.3億人,占總人口的10.3%,超過了聯合國10%的標準。2021年5月,國家統計局發布第7次人口普查數據,中國60歲以上老年人口26402萬人,占總人口的18.7%,大大超過了聯合國10%的標準;65歲以上老年人口19064萬人,占總人口的13.5%,也大大超過了聯合國7%的標準。這說明,經過21年中國人口老齡化程度在迅速加深,老齡人口數字很大,高齡老人占比增加。2012年,世界衛生組織首次提出了“智慧城市”的概念。2013年,在“智慧城市”的理念之下,同時借鑒英國智能養老概念,國家老齡委首次提出了“智能化養老”。2015年,國務院發布《積極推進“互聯網+行動的指導意見”》,其中有鼓勵和推動互聯網技術在養老中應用的內容。2017年,國家工信部等3部門聯合發布《智慧健康養老產業發展行動計劃(2017-2020)》和《開展智慧養老健康養老應用試點示范的通知》。2017年開始,民政部分批次設置智慧養老試點、智慧養老示范企業、智慧養老示范基地和智慧養老示范街道及鄉鎮。目前,全國約有400個智慧養老試點。
眾所周知,河南人口眾多,60歲以上老齡人口總量在全國排第三。截至2020年底,河南60歲以上老年人口數為1760萬,占常住人口的17.8%,預計到2050年將達到3200萬,占常住人口的33%。”河南具有老齡人口總數大、老齡化速度快程度深的特點,再加上家庭小型化、少子化、獨居化、空巢化,讓年輕家庭成員背負較大的養老負擔和壓力,傳統家庭養老中的經濟、照料、精神慰藉等功能存在不同程度地削弱和退化。為了積極應對嚴峻的老齡化問題,河南注重將信息網絡技術、人工智能技術等應用于養老業,打造“互聯網+”智慧養老模式,大力推動了養老服務深層次變革。
河南從2020年開始,按照《河南省財政廳河南省民政廳河南省人力資源和社會保障廳關于印發〈關于財政支持城鎮社區養老服務體系建設發展的實施意見〉的通知》“支持智慧健康養老服務平臺建設”的要求,計劃用3年時間通過多批次設立試點,探索智慧養老模式,推動數字信息技術應用于養老事業和養老產業。2020年6月和11月,河南省民政廳先后公布了兩批次共計17個智慧養老服務平臺建設試點。一期試點12個,包括7個市級試點(每個試點補助275萬元)和5個縣級試點(每個試點補助200萬元)。一期的12個試點分別是:鄭州市、長垣市、鶴壁市、焦作市、洛陽市、蘭考縣、濟源產城融合示范區、新鄉市紅旗區、安陽市、鹿邑縣、周口市、開封市。二期試點5個,分別是:平頂山市、信陽市浉河區、信陽市新縣、駐馬店市汝南縣、南陽市。根據河南民政部門公開數據顯示,截至目前,河南已建成70多個居家養老服務信息平臺,服務了400多萬位老人。
2021年2月,河南省民政廳、財政廳聯合召開了省級智慧養老服務平臺建設試點工作交流會。第一批和第二批共17個智慧養老試點單位在交流會上對智慧養老平臺建設工作依次進行了詳細介紹。開展試點工作一年以來,各個試點都在應用科技助老方面進行了創新和探索。在長垣,建立了“美團訂餐”式養老服務,通過平臺線上下單,老人可以享受居家上門服務,服務結束后,雙方都可以在APP上進行互評,上傳服務圖片可供其他老年用戶參考,也方便用來接受各界監督。開封針對老年人精神慰藉需要,研發了老年人使用的線上直播平臺、老年人論壇和“銀發網紅”風采展示區,并且開發了79歲以上老人申領高齡津貼提醒系統。焦作把養老服務平臺數據和醫療衛生、社保、金融、殯葬、慈善和救助等相關系統的數據聯系起來,統一進行養老數據管理。新鄉建立了智慧適老可視化系統,實現一鍵呼叫,通過給老年人家里智能設備,如探測器、燃氣報警器等為老年人的安全和居家養老提供智能保障。
2021年3月,為了讓老年人足不出戶了解養老設施供需信息,河南省民政廳發布了河南智慧養老服務地圖。圖中用五種不同的顏色分別標記出養老院、街道養老服務設施、社區養老服務設施、農村敬老院和農村幸福院。各類養老機構的地址在地圖上一覽無余,空余床位、咨詢電話等信息實時更新。老年人及其家屬可以通過智慧平臺,便捷地了解家門口的養老服務機構和設施。
21世紀是全球老齡化的時代也是信息化、智能化的時代。信息技術、人工智能技術滲透到社會生活的方方面面,發展智慧養老,讓老年人共享科技發展的成果是一種必然要求,也是我們必須承擔的責任。人工智能賦能養老可以低成本整合線上線下資源,有效解決老年人衣食住行以及交友、聊天、精神慰藉等問題,可以滿足多數老年人居家養老的意愿和差異化養老需求,降低看護成本,提升老年人的生活品質和康樂指數。
(栗陽 河南省社會科學院助理研究員)