推進智慧養老提升養老質量——上海養老服務數字化轉型的探索與實踐

“我們趕上了好生活，在這里的每一天都很開心。”96歲的葛奶奶入住上海市徐匯區第二社會福利院15年了，見證了福利院的變化。她喜歡現在的智能化生活：每走幾步路有大字號標識的“緊急呼叫按鈕SOS”，“防跌倒預警系統”為老人記錄日常軌跡守護老人安全，“全自動便器消毒系統”方便衛生，“智能小藥房”為老人記錄每種藥的已服用量及存量，疫情期間“無接觸消毒機器人”每天兩次噴灑消毒。

上海市近年來創新服務模式，將“智能”元素嵌入機構、社區、家庭的養老服務，大力推動養老服務領域信息化建設，不斷深化惠民養老應用，同時持續加大服務保障力度，讓大城養老更加精準、更有溫度。

市民政局局長朱勤皓表示，推進智慧養老的初心和最終目標，就是讓老年人得到實實在在的獲得感，滿足老年人以及老年人家庭的實際需求，以提升他們的生活質量。堅持以老年人為中心，這是上海推行智慧養老的出發點，也是落腳點。

“十三五”期間，上海持續探索運用移動互聯網、物聯網等技術，創造養老服務的新業態、新模式。

為了方便市民查找合適的養老資源，2019年5月，上海市民政局上線“上海市養老服務平臺”，隨后又推出“姊妹版”——上海養老顧問微信公眾號，方便市民對養老機構的收費、距離以及是否長護險定點等進行查詢。平臺還鏈接了上海“隨申辦”公共服務平臺，提供為老服務項目信息、全市各社區養老顧問點及個人、機構相關辦事指南。“這個平臺面向上海全體老年人及其家庭、行業從業人員提供服務。”市民政局養老服務處副處長葛健介紹。

各區也上線了區級智慧養老大數據平臺，除了對接市級養老服務平臺外，區級平臺更關注“精準服務”。去年疫情期間，長寧區智慧養老大數據平臺上線智能化疫情排查系統，通過二維碼，迅速采集、掌控、追溯、統計各養老機構返院老人情況，高效地支持了長寧養老服務機構疫情防控。

在長三角一體化戰略之下，智慧養老平臺讓異地養老服務供需對接更為精準。2020年10月，上海市養老服務行業協會、上海長三角區域養老服務促進中心發布首批長三角異地養老機構名單，包括長三角地區20個城市的57家養老機構，床位共計2.57萬張。一個對接養老服務供需信息的長三角養老大數據中心已具雛形。

2020年4月27日，上海市民政局聯合市經信委發布首批12個智慧養老應用場景需求，引導科技企業在研發服務和產品時貼近智慧養老需求。

“通過梳理智慧養老應用場景需求，一方面解決長期困擾亟待解決的難題，一方面滿足新冠肺炎疫情期間產生的一些新需求。”上海市民政局副局長蔣蕊介紹說。像“防跌倒”“防走失”“臥床護理”等一直是老年人照護的難點。在疫情期間養老機構封閉管理中，則對機構無接觸智能消毒、出入管控等提出了更高要求。

首期發布的12個場景，既有安全防護類，包括老年人防跌倒場景、老年人緊急救援場景、認知障礙老人防走失場景、機構出入管控場景、機構智能查房場景、機構智能視頻監控場景等;也有照護服務類，包括老年人臥床護理場景、家庭照護床位遠程支持場景等;還有健康服務類，包括老年慢性病用藥場景、機構無接觸式智能消毒場景;以及情感關愛類，包括老年人智能語音交流互動場景、老年人智能相伴場景。

上海市民政局養老服務處處長陳躍斌認為，有了應用場景，智慧養老產品就有了溫度。場景，讓服務能感知、可體驗，引導科技企業真正設計出和老年人適配的、讓老年人愿意接受的，可應用于機構、社區、居家的智能產品以及政府公共服務產品。

首批應用場景發布后，受到科技企業的廣泛關注，各區民政部門和街鎮積極開展場景落地應用。在2020年由上海市民政局等主辦的第八屆中國老年福祉產品創意創新創業大賽上，涌現了智能藥盒、非接觸式人體行為異常檢測設備、智能康復機器人等“適老”產品。上海多個社區推行智能水表、門磁系統、煙感報警、AI外呼、紅外檢測等智慧養老服務和產品，安裝在獨居老人家中，讓高科技“守護”居家養老的老人。

發展智慧養老事業，離不開多元服務主體參與。上海積極支持各區、各街鎮聯合養老服務企業探索創新智慧養老模式和業態。

近年來，上海養老企業積極運用信息科技手段轉型升級。其中，既有專長于社區養老服務云和呼叫中心建設的企業，也有專注于失能失智老人照護剛需，利用物聯網傳感、移動互聯網、大數據等技術優化照護方案的企業。這些科技企業為了更好地理解養老服務，在開發項目時也會選擇到養老機構“駐場體驗”，了解老年人生活的真實場景。

從業20多年的徐匯區第二社會福利院院長姚威認為，剛開始應用技術時會面臨一些困難，這是因為讓人做出改變很難。一旦將技術應用場景落實到一個個人身上，讓院里每一個人都享受到技術帶來的便利，就能促進養老機構管理系統流暢、通達，從而幫助護理員提供更精準高效的服務，也讓他們有余力為老年人提供更貼心的心理關愛和精神慰藉。

記者在北新涇街道綜合為老服務中心看到，通過一張智能床墊，傳感器就能自動檢測躺在上面的老人的呼吸、血壓、心率等基本生命體征，并同步傳輸到護士臺和老人家屬手機等設備，形成每日健康報告。“一旦有預警情況發生，護理員能夠及時干預。”中心長者照護之家負責人高宏君介紹，由于智慧力量的加入，老人有突發情況他們每次都能緊急送醫或處置，無一例延誤。

陸家嘴街道梅三居民區的社區助餐點，則引入了“刷臉吃飯”的智能應用。老人取餐時，將加裝特定芯片的餐盤放到收銀臺上，智能系統就能自動識別出菜品價格。支付時，也進行人臉識別，老人們“刷刷臉”就能吃飯，十分方便。

在積極應對人口老齡化和城市數字化轉型的時代背景下，“積極推進智慧養老”已寫入上海市“十四五”規劃。未來，在政府、社會、企業等各方通力合作下，上海老年人將乘坐“智慧養老”這輛列車，享有更優質便利的養老生活。

（來源：中國社會報）